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各市、縣(市、區(qū))科技局(委),各有關(guān)單位:

為加大科技型中小企業(yè)的培育力度,提升科技型中小企業(yè)發(fā)展質(zhì)量,進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),現(xiàn)就做好省級(jí)科技型中小企業(yè)認(rèn)定與管理有關(guān)工作通知如下:

一、認(rèn)定與備案

(一)有序推進(jìn)。各設(shè)區(qū)市科技部門(mén)要牽頭做好省級(jí)科技型中小企業(yè)認(rèn)定報(bào)備工作的統(tǒng)籌安排,逐批認(rèn)定,按時(shí)報(bào)備。原則上每年3月、6月、11月底前各報(bào)備一次,當(dāng)年度最后一批報(bào)備的截止時(shí)間為11月30日,逾期將不予受理。

(二)排序通報(bào)。各設(shè)區(qū)市科技部門(mén)要對(duì)照科技企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)計(jì)劃的年度目標(biāo)任務(wù),倒排時(shí)間、掛圖作戰(zhàn),提高認(rèn)定工作的時(shí)效性,我廳將對(duì)各地各節(jié)點(diǎn)認(rèn)定報(bào)備的情況實(shí)時(shí)排序通報(bào)。

(三)規(guī)范審核要求。為提高申報(bào)材料的完整性,便于科技部門(mén)審核認(rèn)定,申報(bào)企業(yè)需在線(xiàn)提交知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)證書(shū)或申請(qǐng)受理通知書(shū)、上年度研發(fā)費(fèi)用投入佐證等電子版,在線(xiàn)填寫(xiě)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新的具體情況和取得成效,相關(guān)佐證材料也請(qǐng)一并上傳,同時(shí)在線(xiàn)填報(bào)科技人員清單。各設(shè)區(qū)市科技管理部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)認(rèn)定審核把關(guān),重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)是否基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)或?qū)S屑夹g(shù)、先進(jìn)知識(shí)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)或?qū)S屑夹g(shù)、先進(jìn)知識(shí)與企業(yè)核心產(chǎn)品(服務(wù))的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性等。

二、扶持與服務(wù)

(一)開(kāi)展經(jīng)常性服務(wù)。各級(jí)科技部門(mén)要把科技型中小企業(yè)作為“五幫一化”服務(wù)企業(yè)活動(dòng)的重要對(duì)象,貫徹落實(shí)“最多跑一次”和“放管服”為重點(diǎn)的改革要求,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)主動(dòng)作為,建立健全服務(wù)科技型中小企業(yè)的長(zhǎng)效工作機(jī)制,了解企業(yè)發(fā)展情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題。

(二)加大培育扶持力度。各級(jí)科技管理部門(mén)要把科技型中小企業(yè)特別是高成長(zhǎng)科技型中小企業(yè)作為培育新動(dòng)能的重點(diǎn)對(duì)象,進(jìn)一步加強(qiáng)政策研究、宣傳和落實(shí),集成科技計(jì)劃項(xiàng)目、研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、創(chuàng)新券服務(wù)和科技金融扶持等創(chuàng)新資源給予傾斜支持,幫助其盡快成長(zhǎng)為國(guó)家科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)科技型中小企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除等國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新的政策,幫助企業(yè)降本增利。

(三)優(yōu)化孵化體系建設(shè)。各級(jí)科技部門(mén)要充分發(fā)揮所轄科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間的核心載體作用,為在孵科技企業(yè)特別是初創(chuàng)企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)化平臺(tái)和全方位服務(wù)。還沒(méi)有建設(shè)眾創(chuàng)空間、孵化器的地區(qū)要加快推進(jìn),已有的眾創(chuàng)空間、孵化器要進(jìn)一步提升發(fā)展質(zhì)量,有條件的地區(qū)要布局建設(shè)涵蓋眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器和產(chǎn)業(yè)園的全鏈條創(chuàng)業(yè)孵化體系。要突出考核導(dǎo)向,將孵化培育科技型中小企業(yè)的成效作為載體績(jī)效評(píng)估和地方資金補(bǔ)助的主要依據(jù)。

三、監(jiān)督與管理

(一)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理。根據(jù)《浙江省科技型中小企業(yè)認(rèn)定管理辦法》,連續(xù)兩年未填報(bào)年度發(fā)展情況報(bào)表的將取消省級(jí)科技型中小企業(yè)資格,我廳將適時(shí)開(kāi)展科技型中小企業(yè)的清理工作。各設(shè)區(qū)市科技管理部門(mén)要認(rèn)真組織所轄科技型中小企業(yè)及時(shí)在線(xiàn)填報(bào)年度統(tǒng)計(jì)快報(bào),并協(xié)助做好動(dòng)態(tài)清理工作。

(二)加強(qiáng)日常管理。各設(shè)區(qū)市科技管理部門(mén)要牽頭做好轄區(qū)內(nèi)科技型中小企業(yè)的調(diào)研,對(duì)已破產(chǎn)清算、倒閉注銷(xiāo)、經(jīng)營(yíng)關(guān)停或整體搬遷的企業(yè)要及時(shí)匯總清理,分別于6月和11月底前報(bào)省科技廳。對(duì)名稱(chēng)變更、證書(shū)遺漏的企業(yè)要及時(shí)報(bào)請(qǐng)換(補(bǔ))證。

(三)開(kāi)展備案抽查。為督促提高認(rèn)定質(zhì)量,建立健全認(rèn)定備案的全過(guò)程管理機(jī)制,2017年,我廳組織開(kāi)展了省級(jí)科技型中小企業(yè)的備案抽查工作,81家未通過(guò)備案,主要問(wèn)題是知識(shí)產(chǎn)權(quán)與主營(yíng)產(chǎn)品(服務(wù))無(wú)關(guān)聯(lián)、僅以商標(biāo)簡(jiǎn)單代替專(zhuān)有技術(shù)或先進(jìn)知識(shí)、未提供研發(fā)投入佐證等。2018年起,我廳將按照一定比例繼續(xù)開(kāi)展科技型中小企業(yè)備案抽查工作,其中不擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)將作為針對(duì)性抽查對(duì)象。各級(jí)科技管理部門(mén)要高度重視,切實(shí)履職盡責(zé),確保量質(zhì)并舉。

各級(jí)科技管理部門(mén)要進(jìn)一步提高和統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),與深入貫徹落實(shí)省第十四次黨代會(huì)精神及二次全會(huì)決策部署緊密結(jié)合起來(lái),抓緊抓好科技型中小企業(yè)培育發(fā)展各項(xiàng)工作的落實(shí),積極營(yíng)造科技型中小企業(yè)快速成長(zhǎng)的良好環(huán)境,進(jìn)一步增強(qiáng)科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新活力,為推進(jìn)加快建設(shè)創(chuàng)新型省份,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系作出貢獻(xiàn)。

聯(lián) 系 人:高新處 包佳 楊陳華

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浙江省科學(xué)技術(shù)廳