各市科技局（委）、市委人才辦、人力社保局、商務(wù)局、科協(xié)，?。ú浚俑叩仍盒?、科研院所，國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，國家和省級科技孵化器，各有關(guān)單位：

為貫徹落實《中共浙江省委 浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)〈高水平建設(shè)人才強(qiáng)省行動綱要〉的通知》（浙委發(fā)〔2017〕42號）和《中共浙江省委 浙江省人民政府關(guān)于以“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng) 構(gòu)建全面開放新格局意見》（浙委發(fā)〔2018〕20號）等文件精神，進(jìn)一步集聚全球創(chuàng)新資源，構(gòu)建境內(nèi)外協(xié)同互動的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式，支撐培育發(fā)展經(jīng)濟(jì)新動能，根據(jù)《浙江省科學(xué)技術(shù)廳等六部門關(guān)于印發(fā)<浙江省海外創(chuàng)新孵化中心建設(shè)與管理辦法（試行）>的通知》（浙科發(fā)外〔2018〕63號）要求，省科技廳、省委人才辦、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省商務(wù)廳、省科協(xié)等將共同在全省建設(shè)發(fā)展一批創(chuàng)新資源集聚能力強(qiáng)、對接轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)、綜合服務(wù)能力強(qiáng)的海外創(chuàng)新孵化中心?，F(xiàn)將有關(guān)申報工作事項通知如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

為進(jìn)一步加快全球創(chuàng)新資源在浙江的集聚、利用和轉(zhuǎn)化，提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，依托國際科技合作培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，通過加強(qiáng)離岸科技孵化器、企業(yè)海外研發(fā)中心、國際聯(lián)合實驗室、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、國際科技合作基地等各類創(chuàng)新載體建設(shè)，按照市場主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合的原則，鼓勵支持地方政府和園區(qū)（開發(fā)區(qū)）、高校和科研機(jī)構(gòu)、科技孵化器、企業(yè)等在全球科技前沿地區(qū)打造一批海外創(chuàng)新孵化中心，建設(shè)發(fā)展成為全球人才、技術(shù)和項目等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源集聚地、高端創(chuàng)業(yè)人才和項目孵化加速中心、國際科技創(chuàng)新綜合服務(wù)平臺。

二、申報創(chuàng)建條件

海外創(chuàng)新孵化中心的申報遵循自愿申報原則。申報單位應(yīng)具備下列條件：

（一）在我省注冊的獨立法人單位作為申報創(chuàng)建單位，經(jīng)有關(guān)部門備案或核準(zhǔn)，單獨或者聯(lián)合在海外設(shè)立創(chuàng)新載體，從事海外創(chuàng)新孵化中心運營；

（二）申報創(chuàng)建單位具備一定的規(guī)模和影響力，具有開展國際科技合作的基礎(chǔ)，擁有創(chuàng)新孵化中心或孵化器運營、國際科技合作的豐富經(jīng)驗及相關(guān)人才儲備；

（三）海外創(chuàng)新孵化中心建在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源集聚的國家或地區(qū)，擁有滿足孵化、技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、智力引進(jìn)等多種功能和條件的固定場所，穩(wěn)定長期的土地、房屋產(chǎn)權(quán)或租約，充足必要的運營經(jīng)費。

（四）申報創(chuàng)建單位對海外創(chuàng)新孵化中心擁有實際控制權(quán)，組建具有國際科技合作和孵化經(jīng)驗的專業(yè)團(tuán)隊，制定場所管理和項目人才孵化等相關(guān)制度，建立自收自支的運營模式，確?？沙掷m(xù)發(fā)展。

（五）海外創(chuàng)新孵化中心在吸引集聚海外創(chuàng)新資源和高層次人才及創(chuàng)新團(tuán)隊，引進(jìn)轉(zhuǎn)化海外先進(jìn)技術(shù)成果，引入海外創(chuàng)新載體，推進(jìn)世界浙商回歸，幫助我省企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)在海外獲取創(chuàng)新資源等方面取得明顯成效，在培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能和推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級等方面發(fā)揮重要作用；

（六）申報創(chuàng)建單位和海外創(chuàng)新孵化中心已與多個當(dāng)?shù)乜萍脊芾頇C(jī)構(gòu)、企業(yè)、科研院所、高校等建立緊密合作伙伴關(guān)系，建有高層次海外專家隊伍；

（七）對浙江實施“走出去”戰(zhàn)略，穩(wěn)步推進(jìn)與所在國（地區(qū)）的科技交流與合作發(fā)揮重要的示范帶動作用。

三、申報注意事項

（一）省級海外創(chuàng)新孵化中心建設(shè)要注意區(qū)域合理布局，在同一個海外城市一般不超過兩個。

（二）省級海外創(chuàng)新孵化中心要聚焦我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，結(jié)合地方實際，各有側(cè)重，形成差異化發(fā)展。市縣配套扶持的海外創(chuàng)新孵化中心將予以優(yōu)先支持。

（三）申報創(chuàng)建單位應(yīng)對申報材料中的指標(biāo)、數(shù)據(jù)的科學(xué)性和真實性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)由于材料弄虛作假所引起的一切后果。如在申報過程中存在弄虛作假行為，一經(jīng)查實，取消申報資格，2年內(nèi)不得再行申報，情節(jié)嚴(yán)重的，向社會公示并納入科研信用不良記錄。

四、申報流程

海外創(chuàng)新孵化中心建設(shè)將采用先創(chuàng)建授牌、再績效評價的方式。省科技廳聯(lián)合相關(guān)部門在申報創(chuàng)建單位中，評審出一批基礎(chǔ)扎實、成效明顯、發(fā)展勢頭強(qiáng)的海外創(chuàng)新孵化中心，經(jīng)浙江省支持海外創(chuàng)新孵化中心建設(shè)工作聯(lián)席會議審定后，授予“浙江省海外創(chuàng)新孵化中心”稱號。同時加強(qiáng)指導(dǎo)和管理，定期開展績效評價，對績效評價為優(yōu)秀的浙江省海外創(chuàng)新孵化中心，采用“以獎代補(bǔ)”的方式分等級給予一定財政支持。

（一）申報方式。申報創(chuàng)建單位通過浙江省科技創(chuàng)新云服務(wù)平臺實行網(wǎng)絡(luò)在線填報方式進(jìn)行申報并提交工作績效表（詳見附件1、2），相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計范圍為海外創(chuàng)新載體成立至2018年6月30日。未提供佐證材料的數(shù)據(jù)將不予采用。浙江省科技創(chuàng)新云服務(wù)平臺網(wǎng)址：http://www.zjsti.gov.cn，新申報單位需先注冊。

（二）申報時間和管理。申報時間自通知發(fā)布之日起截止2018年8月15日。各地相關(guān)主管部門、省級歸口管理部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)做好組織申報、推薦和審核工作。

聯(lián)系人：省科技廳國際合作處  張宇環(huán)  陳勇

電話和郵箱：0571-87054043   87054042，zyhleon@126.com

申報系統(tǒng)技術(shù)支持：蔣磊，電話：0571-87054113

附件：1．浙江省海外創(chuàng)新孵化中心申報書.doc

附件：2．海外創(chuàng)新載體工作績效表

浙江省科學(xué)技術(shù)廳

中共浙江省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

浙江省人力資源和社會保障廳

浙江省商務(wù)廳

浙江省科學(xué)技術(shù)協(xié)會